العراق اليوم

الساتر الأخير!

الاخبار
مصدر الخبر / الاخبار

مشروعها مشروع دولة مؤجّل . واضحةٌ ، وبشدّة ، في الإفصاح عن رغبتها الإنفصاليه . بقاؤها ضمن عراق واحد ، مؤقّت ، ريثما تتمكن من إبتلاع أكبر قدر ممكن من الأراضي التي تطفو على « الذهب الأسود » ، والإستفادة ما أمكن من أموال الموازنة الإتحاديه . رغم ذلك ، يغضُّ عرب العراق ، شيعةً وسُنّةً ، الطرف عن ذلك . يتعاملون مع قيادات الأحزاب الكرديه على قاعدة « تحالفات القطعه » ، من دون التمعّن في مشروع تلك الزعامات ، وخطورته على المدى الإستراتيجي .
ثلاثة ملفات رئيسة عالقة شكّلت مثلث الأزمة مع «إقليم كردستان» :
1- م  مصير « المناطق المتنازع عليها » ، بتعبير الأحزاب الكرديه .
2 – تتشريع قانون النفط والغاز .
3 –  دفع رواتب مقاتلي قوات « البشمركه » .
يُجيد الساسة الكرد عرض هذه الملفات بأسلوب يوحي بأنها « حق مشروع » ، لكنها في الواقع تستبطن أغراضاً ودوافع شديدة الضرر بحاضر العراق ومستقبله . فالزعامات الكردية تدرك جيّداً – وأكثر من غيرها – معنى « عراق قوي موحّد » ، وتدرك أيضاً إن هامشها في إستغلال حكومة المركز وتسخير مواردها الإتحاديه لتحقيق مشروعها التوسعي – الإنفصالي يتعاظم كلّما زادت المشاكل والإنشقاقات في العاصمة بغداد .
عن « المناطق المتنازع عليها » :
في 5 نيسان / أبريل 1991 ، أصدر « مجلس الأمن الدولي » قراره 688 ، والذي طالب العراق بـ«الكفّ عن ملاحقة السكان المدنيين الأكراد» ، مع نزوح حوالى مليون شخص منهم إلى إيران وتركيا . سارعت الولايات المتحده وبريطانيا وفرنسا إلى إستثمار هذا القرار بإنشاء منطقة لـ«حظر الطيران» شمالي العراق ، عُرفت حدودها بـ« الخط الأزرق » ، وشملت محافظات « إقليم كردستان » الثلاث (السليمانيه وأربيل ودهوك) ، إضافة إلى عدد من الأقضية المتاخمه
لـ« الإقليم » والتي تمّ ضمّها إلى « الخط الأزرق » نتيجة وجود أغلبية كرديه فيها (أُلحق قضاءا كفري وكلار بالسليمانيه بعد إقتطاعهما من محافظة ديالى ، فيما أُلحق قضاء عقره التابع لمحافظة نينوى بمحافظة دهوك) .
مطلع عام 2004 ، صدر قانون « إدارة الدوله للمرحلة الإنتقاليه » (بمثابة الدستور المؤقّت) ، والذي ساهم الأكراد في كتابته بشكل مباشر . ثَبّت القانون حدود المحافظات العراقيه كافةً ، ومَنَع إجراء أيّ تعديل عليها (المادة 53/ ب) ، معترفاً بـ«إقليم كردستان» الذي يضمّ محافظات دهوك وأربيل والسليمانيه وكركوك وديالى ونينوى (المادة 53/أ) . أُقحم اسم محافظة كركوك من دون أن يكون لذلك أيّ قيمةٍ قانونيه ؛ فالقيد الذي أُعتُمد في إقرار حدود « الإقليم » هو « الأراضي التي كانت تديرها حكومته لغاية 19 آذار/ مارس عام 2003 » ، وهذا يشمل محافظاته الثلاث وأقضية كفري وكلار وعقره ، ولا ينطبق على كركوك التي كانت خاضعة لسلطة المركز في التاريخ المحدّد دستورياً .
بعد نفاذ الدستور العراقي الدائم في 28 كانون الأول / ديسمبر 2005 ، رُحِّلَتْ «المادة 53/ أ» إلى متن الدستور (المادة 140) ، حيث أُقحم أيضاً تعبيرٌ غريب هو
«المناطق المتنازع عليها» ، علماً بأن هذا المصطلح يُستخدم في توصيف نزاعات تكون أطرافها دولاً . وضع الدستور سقفاً زمنياً هو 31 كانون الأول / ديسمبر 2007 لتطبيق «المادة 140» ، لكن تلك المهلة إنتهت من دون أن يُحلّ النزاع . إنتهجت الأحزاب الكرديه ، طوال الفترة المُحدّدة لتسوية المشكله ، سياسة التوسّع وقضم الأراضي ، حتى بلغ عدد الوحدات الإدارية التي يُسيطر عليها « الإقليم » ، ضمن حدود محافظة نينوى وحدها (قبيل سقوط مدينة الموصل بيد تنظيم «داعش») 16 وحدة إداريه من أصل 31 . وإستكمالاً لهذه السياسه ، ولربط مصالحها بمصالح الولايات المتحده ، تعاقدت حكومة « الإقليم » مع شركة «ExxonMobil»، مانحةً إياها استثمارات نفطية في ناحية القوش وقضاء الشيخان ، التابعَين إدارياً لمحافظة نينوى . وبذلك ، باتت مساحة الأراضي التي تدّعي أربيل أنها « متنازع عليها » مساويةً لمساحة «الإقليم» الفعليه !
في أحلك ظروف المعركه ، يوم كان « داعش » يتقدّم في الميدان ، قال الرئيس الفعلي لـ« الإقليم » ، مسعود برزاني ، إن « إحتلال داعش أدّى إلى تطبيق المادة 140 » . من بعده ، أعلن وزير « البشمركه »، جبار ياور ، إن « الإقليم لم يعد يملك حدوداً مع الدولة العراقية ، فحدوده الآن مع الدولة الإسلامية (داعش) » ، في تصريحات عكست التخادم السياسي بين الطرفين قبل سقوط سنجار وسهل نينوى . المفارقه ، إنه بعد شهرين من سقوط الموصل ، توجّه « داعش » شرقاً بإتجاه أربيل !
النفط والغاز :
تصرّ أربيل على تشريع قانون النفط والغاز بطريقة تضفي المشروعية على جميع تعاملاتها وتعاقداتها ، والتي منحت بموجبها عقود التنقيب والإستخراج وحفر الآبار ومدّ الأنابيب للشركات الأجنبيه ، مخالِفة بذلك حتى تفسيرها للمادة « 112/ ثانياً » من الدستور ، والتي تنصّ على « قيام الحكومة الإتحاديه وحكومات الأقاليم والمحافظات المنتجه ، معاً ، برسم السياسات الإستراتيجيه اللازمه لتطوير ثروة النفط والغاز ، بما يحقق أعلى منفعة للشعب العراقي » . تفسّر أربيل لفظ « معاً » بأنه يُلزم حكومة المركز بإشراكها في إدارة السياسة النفطيه ، لكن المفارقة إنها تقوم بمفردها ، وبمعزل عن بغداد ، بإدارة السياسة النفطيه وحفر الآبار في المناطق الواقعه خارج حدود « الإقليم » .
عقب الضربة الروسيه لأسطول الصهاريج المهرّبة من النفط السوري ( 2015 ) ، لجأت «البشمركه» و«داعش» إلى إستخدام أنبوب قديم أنشأه النظام العراقي السابق ، يربط بين حقول صفيّه العراقيه وحقول رميلان السوريه . ضخّت الأولى – وبطريقة عكسية – النفط السوري عبر هذا الأنبوب إلى حقول صفيّه ، وأودعته تالياً في خزانات كبيرة أُنشئت في قرية المحموديه شمال ناحية ربيعه ، قبل أن تُهرّبه عبر معبر فيش خابور بإتجاه تركيا ، بصهاريج تولّت حمايتها قوّة خاصة دُعيت بـ« التايبت » بقيادة منصور برزاني (نجل مسعود) .
  رواتب «البشمركه»:
ليس الحديث عن رفض حكومة المركز دفع رواتب مقاتلي « حرس الإقليم » ( البشمركه ) تعبيراً صادقاً عن حقيقة الخلاف . تشترط بغداد أن تكون تلك القوات ضمن المنظومه الدفاعيه الإتحاديه ، أي أن تكون تحت إمرة القائد العام للقوات المسلحه ، بخلاف رأي أربيل التي تريد « البشمركه » ذراعاً عسكريّة تحمي من خلالها مكاسب الزعامات الكرديه ، في حال إضطرارها لمواجهة الجيش العراقي ، كما جرى – فعلياً – في عملية «فرض القانون» على هامش معارك التحرير (2017) ، حيث تمّت السيطرة على المنشآت الإتحاديه وسرقتها (كما في كركوك ، يوم أقدمت «البشمركه» على طرد موظفي «شركة نفط الشمال» ، ومن ثمّ الإستيلاء عليها) .
شعار « حقوق الأكراد » ، المرفوع في أربيل ، شعارٌ أجوف ، والدليل أن «الإقليم» كان يدفع رواتب موظفيه من حصّته من الموازنة الإتحاديه ، والبالغة 17 بالمئة . ولمّا نشأت الأزمة بينه وبين بغداد ، وإمتنعت الأخيرة عن دفع الموازنه ، قرّرت حكومة «كردستان» تصدير النفط  بشكل مباشر ، ليبلغ حجم صادراتها حوالى الـ20 بالمئه من إجمالي الصادرات النفطيه العراقيه . ومع ذلك ، لم تدفع رواتب موظفيها ، بل فرضت عليهم عمليات إقتطاع إجباريه ، في وقت كانت تُروّج فيه لفكرة أن بغداد هي من تحجب الرواتب ، من دون أن تفصح عن مصير العائدات النفطيه التي يصدّرها « الإقليم » (تزيد بنسبة 3 بالمئة على الأقلّ عمّا كانت تتقاضاه من الموازنة الإتحاديه) ، والتي سُخّرت لخدمة مشروع بناء الإقطاعيات السياسيه المؤسِّسه لحكم العوائل .  
خندق الشرف وخطّ دفاعه الأخير :
تُشكّل قضية كركوك معيار التزام الزعامات السياسيه العراقيه بالقضايا الوطنيه المصيريه . واحدٌ من أسباب فوز حيدر العبادي في الإنتخابات التشريعيه الأخيره
(أيار/ مايو 2018) مرتبطٌ بموقفه من كركوك و« المناطق المتنازع عليها » . كذلك ، تمثّل كركوك المحكّ الكاشف لعدم التزام الزعامات الكردية بشعار 
«مكافحة الإرهاب» ، وقد وصل بها الحدّ إلى تشكيل تنظيمات إرهابية كـ« تنظيم الرايات البيضاء» ، لقطع طريق كركوك – بغداد ، وقتل المدنيين ، وليّ ذراع 
حكومة المركز ، وإجبارها على إعادة «البشمركه» إلى كركوك بحجّة «ضبط الأمن» .
كان موقف العبادي، ومن ثم عادل عبد المهدي ، الرافض للخضوع لذلك الإبتزاز ، مشرّفاً ووطنياً . لم يفرّط الرجلان بـ« عراقية » كركوك . رفضا عودة 
« البشمركه » إليها ، وأبقيا المدينة والمحافظة تحت السلطة المباشرة للحكومة الإتحاديه . السؤال هنا : هل يجازف رئيس الوزراء الحالي ، مصطفى الكاظمي ، 
بإعادة «البشمركه» إلى كركوك ، ضارباً بذلك عرض الحائط بآمال العراقيين وتطلّعاتهم؟؟ .
لقد خسر عبد المهدي الكثير ، ولكنه لم يجازف بخسارة هذا الموقف الوطني ، على رغم ما قيل عن علاقته التاريخيه بالأكراد .
عبد الرحمن اللويزي
نائب سابق عن محافظة نينوى
“الأخبار” البيروتية

يمكنك قراءة الخبر ايضا من المصدر من هنا

عن مصدر الخبر

الاخبار

الاخبار

أضف تعليقـك